KPI뉴스 - 반도체 타고 반등한 건설수주, 경기 회복 불씨 될까

국내 건설업계가 반도체 산업 확장세에 힘입어 수주 실적을 늘려가고 있다. 올여름 부진을 딛고 차츰 동력을 되찾아가는 모습이다.

그러나 반도체가 이끄는 수주 호황이 건설시장 전반의 회복으로 이어질지는 미지수다. 주택 등 전통적인 건설 부문의 부진이 이어지는 가운데 반도체 관련 대형 사업에 수주가 집중되고 있기는 하다. 반도체 투자가 앞으로도 건설 수주로 지속될 수 있느냐가 관건이다.

▲ 경기도 고양시 한 아파트 건설현장.[이상훈 선임기자]

12일 한국건설산업연구원의 '월간 건설시장동향' 자료를 보면 국내 건설시장은 지난 9월부터 반등 조짐을 보였다.

지난 7월 건설수주는 공공과 민간이 동반 위축되며 전년 동월 대비 30.6% 감소했다. 8월에는 제2경춘국도 등 대규모 공공 도로공사 발주가 토목 부문의 반등을 이끌었지만, 민간 부문의 침체가 이어지면서 전체 수주액은 16조9000억 원에 머물렀다.

그러나 9월 건설수주는 24조6000억 원으로 전년 동월 대비 49.3%, 전월 대비 45.4% 급증했다. 민간 비주택 수주가 9조2000억 원으로 전년 동월보다 139.7% 늘어난 영향이 컸다. 삼성전자 평택 M17 반도체 생산시설 및 지원시설 관련 수주 3조8000억 원과 P5 FAB2 건축공사 증액분 6600억 원 등이 대표적이다. 위례 복정역세권 복합개발사업도 1조5000억 원 규모로 반영됐다.

공공 부문에서도 반도체 관련 사업이 수주 증가에 힘을 보탰다. 용인 반도체 클러스터 국가산업단지 조성공사 1공구가 5200억 원 규모로 반영됐으며, 하동 복합발전소 관련 공사도 수주 실적에 포함됐다. 반도체 생산시설뿐 아니라 산업단지 조성과 기반시설 사업까지 건설업계의 일감으로 이어지고 있는 셈이다.

▲2025~2026년 하반기 민간 공공 건설수주 총액 추이.[한국건설산업연구원]

용인 반도체 클러스터, 생산시설·기반시설 공사 본격화

향후 건설 수요가 이어질 가능성이 큰 곳은 경기 용인이다. 용인 반도체 메가클러스터는 삼성전자가 추진하는 국가산업단지와 SK하이닉스가 조성하는 일반산업단지를 양축으로 한다. 두 사업은 별도 산업단지로 추진되지만, 생산시설과 협력업체, 기반시설이 집적되는 대규모 반도체 생산거점이라는 점에서 중장기 건설 수요가 기대된다.

SK하이닉스가 추진하는 용인 일반산업단지는 이미 공사가 진행 중이다. 지난 3월 말 기준 1기 팹(Fab·반도체 제조 공장) 부지 조성 공정률은 약 78%에 이르렀으며, 현장에는 1만4000여 명의 인력이 투입된 것으로 알려졌다. 정부는 용인 일반산단의 2027년 가동을 목표로 사업을 추진하고 있다.

삼성전자의 용인 국가산업단지는 이동·남사읍 일대에 조성된다. 정부는 당초 계획된 팹 10기의 투자를 앞당기기 위해 토지 보상과 전력·용수 공급 등 관련 일정을 단축하겠다는 방침을 밝혔다. 삼성전자 첫 번째 팹은 2029년 가동을 목표로 추진되고 있다.

용인 클러스터의 건설 수요는 반도체 공장에만 국한되지 않는다. 반도체 생산시설은 막대한 전력과 공업용수를 필요로 하는 만큼 송전선로와 변전소, 용수 공급관로, 정수·폐수처리시설 등 기반시설 구축이 필수적이다. 산업단지 진입도로와 물류시설, 근로자 주거시설 등 주변 인프라 수요도 뒤따를 수 있다.

특히 반도체 생산시설은 일반 공장보다 정밀한 설비와 유틸리티 시설(전력·용수·가스 등 기반시설)을 요구한다. 팹 건설 과정에서 전기·기계·배관·환경설비 등 다양한 전문 공종이 필요해 대형 건설사뿐 아니라 관련 전문업체에도 사업 기회가 생길 수 있다. 다만 실제 수혜 규모는 발주 시기와 공사 참여 구조에 따라 달라질 전망이다.

▲ SK하이닉스 용인 반도체 클러스터 조감도. [SK하이닉스 제공]

호남권까지 반도체 산단 확장…미래 건설 먹거리 될까

호남권에서도 새로운 반도체 생산거점 조성이 추진되고 있다. 정부는 지난 7월 광주 군공항 부지 일원 약 250만 평을 호남권 반도체 첨단 국가산업단지 후보지로 선정했다. 수도권에 집중된 반도체 생산 기반을 지역으로 확장하고, 전력과 부지 등 산업 기반을 활용해 새로운 생산거점을 마련하겠다는 구상이다.

사업도 초기 절차에 들어갔다. 한국토지주택공사(LH)는 지난 10월 호남권 반도체 국가산단 조사·설계용역에 착수했다. 연내 산업단지계획안을 마련해 승인 신청을 하고, 2027년 중순 승인을 받는 것이 목표다. 11월에는 우선 개발 대상 부지에서 토질조사도 시작됐다. 후보지 선정에 머물렀던 사업이 구체적인 개발계획을 마련하는 단계로 나아가고 있는 것이다.

호남권 산단의 핵심 과제 역시 전력과 용수 확보다. 호남 클러스터에 필요한 전력은 약 6.3GW로 추산된다. 정부와 한국전력 등은 2029년까지 약 3GW를 우선 공급하고, 이후 송전선로와 변전소를 확충해 공급 능력을 확대하는 방안을 추진하고 있다. 현재 계획대로라면 1단계 기반시설을 구축한 뒤 반도체 팹과 지원시설 건설을 진행해 2030년 6월 첫 양산에 들어가는 것이 목표다.

이처럼 호남권 산업단지 조성이 본격화하면 부지 조성공사와 도로·전력·용수 등 기반시설 공사부터 반도체 생산시설과 유틸리티 건설까지 단계적인 발주가 이어질 수 있다. 산업단지 주변에 소재·부품·장비 기업이 함께 입주한다면 추가적인 공장과 연구·지원시설 수요도 기대할 수 있다.

다만 호남권 사업은 아직 초기 단계다. 산업단지계획 승인과 기업별 투자 및 입주 일정, 기반시설 구축이 순차적으로 진행돼야 한다. 투자 계획이 실제 공사 발주로 이어지기까지는 시간이 필요한 만큼, 이를 당장 확정된 건설 물량으로 보기는 어렵다.

이은형 대한건설정책연구원 연구위원은 "반도체 공장은 생산 설비가 핵심이라, 큰 회사들이 이 핵심 건물 공정을 맡는다"며 "여기에 파생되는 교통과 운송 등에 따른 인프라 구축은 관련 업체가 맡게 되기 때문에 일부 회사들의 성과로만 이어질 수 있다"고 평가했다.

이어 "반도체 이슈로 인해 건설 지표들이 나아지는 모습은 당분간 계속 보일 것"이라면서도 "이 수요가 제한적일 수 있다는 것"이라고 분석했다.

KPI뉴스 / 설석용 기자 ssyasd@kpinews.kr

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